去年的6月28日，南通经济技术开发区推出了一项便民措施：公共自行车服务。这不仅在南通地区是首创，在苏中、苏北地区更是第一例；时隔一年多，首期投入使用的1800辆公共自行车，租赁服务推行进展如何？在第13个“世界无车日”即将到来之际，昨天，本报记者专程前往开发区公共自行车管理中心一探究竟——
每年的9月22日是“世界无车日”。 1998年的9月22日，法国最先提出了“in town，withoutmycar！（在城市里没有我的车）”的口号，带头“拒绝”小汽车，鼓励民众采用步行、自行车、公共汽车等绿色交通方式出行。这一让城市得到片刻喘息的运动很快席卷了欧洲，今年是中国城市无车日宣传活动连续开展的第6年。

一道诱人的“免费大餐”

市民一卡在手即可绿色畅行
家住开发区星通花园、今年55岁的胡雪群姐妹俩，有着晚饭后相约散步的习惯，自从去年开发区推行公共自行车租赁服务后，很好地解决了姐妹俩走累之后的“代步”问题。“以前散步，沿着小区走一圈就结束了；现在即便走远一些，也不用担心返程会不方便。”胡雪群说，“有一次，我和姊妹散步不知不觉就走到了优山美地小区附近，觉得有些累了，恰好看到在开发区法院大门前设有公共自行车站点，两人掏出借车卡一刷，就免费借到了车，轻松地骑了回来。 ”
像胡雪群这样的“借车一族”，并不在少数。在位于能达商务区的携程信息技术（南通）有限公司附近，记者就随机采访到了几位借车者，他们无一例外均表示，公共自行车的最大优势就是方便、实惠。“每天上下班，我都租用公共自行车，连车费都省了。 ”谈及享用的这份“免费大餐”，80后的小岑显得很满足，“每次2小时内可以免费使用，超时后按1元/小时收取租金。对短途租用者的我来说，两小时内赶到下一站点绰绰有余，无异于免费。 ”
据负责实施这一项目的开发区行政执法局综合科科长唐进华介绍，目前区内公共自行车共设有60个站点、1800辆车，分布在全区大型超市、企业、小区、医院等公共服务机构附近，基本覆盖中心区域；市民只要在区内任意自行车站点刷卡，即可随时解决出行问题。

未发生一起偷盗事件
为您揭秘养护调度小细节
由“企业预投、百姓使用、政府买单”的上千辆公共自行车露天放置在区各站点内，为市民低碳出行提供便利的同时，考验的无疑是市民的公德心。值得欣喜的是，截至目前开发区没有出生一起偷盗车辆或零部件的事件。
唐进华说，公共自行车租赁是一项便民、亲民的举措，从管理平台显示的“自行车每日借还量达3500~4000人次，累计用车时间350小时”来看，使用率很高，足相当于解决了3条常规公交车的运营量。
在乐天玛特（开发区店）大门南侧，记者实地走访发现，站点上的公共自行车绿得抢眼，非常干净。据介绍，清洁工作做得如此到位，得益于保洁师傅们一日至少2~3次的认真擦洗，而他们正出自于一个良好的公共自行车管理团队。
邱小姐是这个管理团队——南通永安公共自行车有限公司的区域经理。据她介绍，为更好地实现公共自行车正常运营，公司现采用网格化管理，将员工分为保洁组、巡检组、卡务组、监控组以及调度组5个部门。每天保洁人员都会分赴60个不同站点，巡回擦洗；车辆一旦出现损坏或者故障，通过管理平台，客服通知调度组召回故障车、在空桩处替补上备用车。此外，巡检组在出勤检查过程中，也会常备润滑油和防锈剂，从细节入手，用心保养。

与区域公交良性互补
破解了最后一公里出行难题
采访中，对于开发区推行的公共自行车，唐进华妙用了一个词来概括，即“集大成者”。
唐进华认为，此前国内有30多个城市已推出公共自行车租赁，但并非在所有城市都“叫好又叫座”；南通开发区恰是在汲取武汉、上海、昆山等地早期先行先试的经验基础上，结合本地特色改良而成。
在具体实施过程中，他指出，站点规划不建防雨棚，车体就尽可能多地采用不锈钢和铝合金零部件；为降低意外事故损失，就对每一个符合条件的办卡人和车购买第三方责任险，此外，还免费提供公益服务，如环保宣传、大学生社会实践、自行车婚礼用车等等。据了解，自开通至今，已有3对新人尝试“自行车婚礼”。
而作为开发区范围内促成“公交微循环”体系的两项重要交通工具——公共自行车与区域公交，唐进华则将其称为“双剑合璧”，既实现了良性互补，缓解了交通拥堵；更凭借其超越“公交的士”北环线（t1）和南环线（t2）两条区内通勤线路的独有“短驳”服务，免除了市民最后一公里的奔波之苦。

是否值得在全市推广？
三部委《指导意见》初见端倪
经过一年多的努力，开发区公共自行车租赁服务已初现规模，可充分满足每天1.5万人次的短程交通需求。这不仅在南通地区是首创，在苏中、苏北地区更是第一例。那么，如此绿色、低碳的环保项目，是否值得在全市范围内大力推广呢？
在本月17日发布的一份《住房城乡建设部、发展改革委、财政部关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》中，可以初见端倪。
文件中提到，自行车交通是预防和缓解交通拥堵、减少大气污染和能源消耗的重要途径，自行车交通出行灵活、准时性高，在我国具有良好的发展基础，是城市综合交通不可缺少的重要组成部分。同时，发展自行车交通也是城市交通节能、减少碳排放和细颗粒物（pm2.5）、改善环境的重要措施。各地要全面推进自行车交通系统建设，改善城市人居环境，促进城市可持续发展。
三部委联合发文，专门就当前城市步行和自行车交通提出了相应指导性意见，从中不难发现，国家相关部委对未来推行城市“慢行系统”的高度重视。对此，唐进华在操作可行性上提出一点，即：未来公共自行车租赁服务项目如有可能在崇川、港闸、通州区乃至全市推行的话，系统兼容问题是关键。

江海晚报
本报记者李彤